湘教发[]2号
关于印发《湖南省老年教育发展规划
（－年）》的通知
各市州教育（体）局、委老干部局、发展和改革委员会、财*局、民*局、卫生健康委员会、人力资源和社会保障局、体育局、文化和旅游局、有关高等学校：
现将《湖南省老年教育发展规划（－年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
湖南省教育厅中共湖南省委老干部局
湖南省发展和改革委员会湖南省民*厅
湖南省财*厅湖南省人力资源和社会保障厅
湖南省文化和旅游厅湖南省卫生健康委员会
湖南省体育局
年2月25日
湖南省老年教育发展规划（－年）
老年人是国家和社会的宝贵财富，老年教育是教育事业和老龄事业的重要组成部分。发展老年教育是积极应对人口老龄化、实现教育现代化和建设学习型社会的重要举措，也是满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质和促进社会和谐的必然要求。为了贯彻落实国务院办公厅《关于印发老年教育发展规划（－年）的通知》（国办发〔〕74号）精神，推进我省老年教育事业科学发展，进一步建立健全终身教育体系，特制定本规划。
一、规划背景
当前我国已进入老龄化社会，我省人口老龄化程度较高。年年底，湖南60岁以上老人达到了.87万，占常住人口的比例达到18.16%，比全国高出0.86个百分点，预计年我省老年人口将达到多万。新时代背景下，老年人的精神文化和学习需求增长较快，呈现出差异化、多元化、多层次的特征。面对新形势、新要求、新挑战，传统的老年教育模式已不能完全满足老年人个性化、多样化的学习需求和更高的质量要求，老年教育的发展对建设富饶美丽幸福新湖南将产生全面而深远影响。
*的十八大以来，省委、省*府高度重视老龄工作，积极推动老年教育事业发展，取得了长足进步。我省老年教育重视程度日益提升、服务体系日益完善、学习资源日益丰富、服务队伍日益壮大、经费投入日益增长，初步形成了多部门推动、多方参与、多形式办学的发展格局。同时必须清醒地看到，我省老年教育资源供给不足，城乡、区域间发展不平衡，保障机制不够健全，部门协调亟待加强，社会力量参与的深度和广度需进一步拓展等问题依然存在。解决这些问题，推动老年教育持续健康发展，是当前和今后一个时期积极应对人口老龄化、大力发展老龄服务事业和产业的迫切任务。
二、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实*的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，对接“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕创新引领、开放崛起战略，坚持“*委领导、*府主导、社会参与、全民行动”的老龄工作方针，以提高老年人的生活和生命质量为目的，以理顺老年教育体制机制为关键，以扩大老年教育有效供给为重点，以提升老年教育服务能力为抓手，不断完善老年教育办学服务体系，丰富老年教育内容和形式，提升老年教育办学质量和现代化水平，营造全社会关心支持老年教育的良好环境，真正把“老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”落到实处，努力开创湖南老年教育发展新局面。
（二）基本原则
**主导，社会参与。发挥*领导一切的*治优势和*府在制定规划、营造环境、加大投入等方面的作用，统筹协调各部门积极推动老年教育发展。激发社会活力，继续探索和完善*府购买服务机制，引导社会力量积极参与，带动相关产业发展。
保障权益，促进公平。加强统筹组织管理，促进资源共建共享，充分利用各种资源，扩大和优化老年教育供给，保障老年人受教育权利。推进城乡协调发展，提高老年教育的可及性，努力让各类老年人均有接受教育的机会，最大限度满足各类老年群体学习需求，让全体老年人共享社会经济发展成果。
优化布局、重在基层。在办好现有老年教育的基础上，将老年教育的增量重点放在基层和农村，形成以基层需求为导向的老年教育供给结构，优化城乡老年教育布局，促进老年教育与经济社会协调发展。
灵活多样，开放便利。坚持多主体、多层次、多形式办学，推动各级*府办重点、重点办和全社会办老年教育的积极性，使老年教育成为一种综合性的社会教育。畅通学习渠道，方便就近学习，促进各类教育机构向老年人开放，运用互联网等科技手段开展老年教育，为全体老年人创造学习条件、提供学习机会、做好学习服务，办好家门口的老年教育。
因需施教，特色发展。课程设置要坚持正确的*治方向，紧跟时代步伐，充分体现广大老年人积极健康的精神追求。教学内容坚持颐养康乐与进取有为相结合，以满足老年人精神文化需求和传承弘扬中华民族的先进文化为重点。鼓励结合当地历史、人文资源和民俗民风等特点，从各地实际和多样化的学习需求出发，推动老年教育特色发展。
（三）总体目标
到年，老年教育协同推进机制更加完善，机构更加健全，职责更加明确，内容更加丰富，供给能力、服务水平、社会活力和内涵品质显著提升，基本形成覆盖广泛、多元参与、灵活便捷、特色鲜明的现代老年教育服务体系。全社会