原标题：再造水清景美生态家园
——怀来县建设官厅水库国家湿地公园纪实
怀来官厅水库国家湿地公园一角，预计年全部建成后，总面积将达到20万亩。
曾经大片大片的玉米地和布满杂草凌石的库滩地，已然被一幅芦荡伴柳草萋萋、碧水连陂十余里的自然美景取代。
营造生态景观林、护岸防护林、水源涵养林；退耕还湿、退耕还水、恢复湿地；涵养水源、提升水质……到年12月底，历经近两年的紧张建设，怀来官厅水库国家湿地公园一期工程已经完成。
该湿地公园集保护湿地、改善生态、休闲观光、科普宣传等功能于一体，随着二期工程的实施，预计年全部建成后，总面积将达到20万亩，成为京津冀区域乃至华北地区最大的湿地公园。
作为一个年全县财*收入仅为27.7亿元的县，怀来为何要投资50亿元，建设一个普通人看来并没有多大经济效益的湿地公园？
绿水青山助力“两区”建设
坐落于怀来县东南部的官厅水库是新中国成立后建设的第一座大型水库。水库运行60多年来，为防洪、灌溉、发电发挥了巨大作用，也曾是北京主要供水水源地之一。20世纪80年代后期，库区水受到严重污染，90年代水质继续恶化，之后，无序的农耕开垦，导致年水库被迫退出首都城市生活饮用水体系，成为首都备用水源地。
“怀来县地处张家口市东南部，紧邻北京市延庆、昌平、门头沟区。特殊的区位决定怀来必须把生态搞好，把筑牢首都水源涵养功能区和生态环境支撑区‘两区’建设作为义不容辞的*治责任，放在全县发展重中之重的地位。”怀来县委书记孙晓函说。
近年来，怀来牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，确定了“生态第一、创新引领、跨越赶超”的发展主题，积极融入京津冀协同发展大格局。
“流入官厅水库的永定河是北京的母亲河，纵贯京津冀西北部生态涵养区、中部核心功能区、东部沿海发展区，影响南部拓展区。官厅水库是永定河流域最大的控制节点和生态节点，在首都防洪安全和生态维护上意义重大。”孙晓函说，“张家口要做好‘两区’建设的大文章，保护好官厅水库这盆水非常重要。”
路径明确，重在落实。年，怀来县启动实施官厅水库国家湿地公园项目，作为全县“一号工程”来抓。
怀来县成立了项目建设一线指挥部，县主要领导亲自主持制定规划，50多次现场调度指导和督促检查。县委抽调5名县处级干部、多名机关干部，成立15个专项工作组，在土地流转、手续办理、施工建设、质量把关等方面直接驻场办理。
为了提高建设标准，怀来县特别邀请中国城市科学规划设计研究院制定统筹规划，以官厅水库为中心向外划定3个圈层，将产业由轻到重布局。第一圈层是官厅水库国家湿地公园，以生态保护和建设为主；第二圈层是以葡萄酒庄、温泉为特色的文化旅游产业创意区和健康养生区；第三圈层是工业、商业和其他功能区。“一湖三圈”是发展蓝图，也是生态红线。
建设湿地公园，退耕还湿是首要任务。由于历史原因，永定河两岸河滩及官厅水库库滩地开垦土地近10万亩，大都种植玉米等农作物。经过深入调研，怀来县*府按照远高于种植玉米的收入，以每亩每年元的价格流转土地，至今已流转土地3.2万亩，全部退耕还湿。
库区生态环境明显改善
“按照规划，公园内湿地面积.87公顷，占公园总面积的96.61%，湿地类型包括永久性河流湿地、泛洪平原湿地、库塘湿地、水产养殖场和稻田5种类型，是我省重要的复合型湿地。湿地公园位于北京市的上游，在保护首都水资源、提升空气质量等方面有重要作用。”怀来县林业局湿地办工作人员马超说。
据介绍，根据官厅水库湿地公园不同区位特点、湿地现状和旅游资源分布等情况，分为生态保育区、恢复重建区、科普宣教区、管理服务区和合理利用区五大区域。
生态保育区主要是官厅水库的水体部分，是湿地公园中生态最敏感的区域，主要开展湿地的保育，包括水资源、动植物资源及栖息地的保护，以及相应的科研监测活动。
恢复重建区主要是永定河河道及月亮岛南，通过退耕还湿、植树造林等措施，恢复湿地植物，健全其湿地生态系统，恢复湿地的水质净化作用，改善现有的水质污染情况，并重现其自然景观。
该湿地公园一期工程建设以来，库区生态环境明显改善，树多了，草密了，水绿了，鸟多了。轮叶狐尾藻、金鱼草成片生长。
“这些水生植物对水质的要求很高，只有在二类水的环境中才能生长。不仅如此，遗鸥、凤头鸊鷉、灰鹤、赤麻鸭、天鹅等野生鸟类的种群数量在不断提升。”怀来官厅水库国家湿地公园管理处主任陈涛告诉笔者，年10月，他和首都师范大学科考人员在永定河边惊喜地发现了26只黑鹳。“黑鹳是国家一级保护动物，对生存环境质量的要求很高。年，我在库边见过一只黑鹳，成群的黑鹳还是头一次发现。”陈涛说。
目前，官厅水库国家湿地公园已完成建设面积4万亩，投资20亿元。生态建设任务基本完成，道路系统、景观点建设、配套设施正紧张施工中。
在湿地公园建设过程中，该县共清理垃圾近20万吨，清退违章鱼塘30余户，栽植各类植物2.3万亩，拆除违章建筑10万多平方米。
过去，由于近10万亩的永定河两岸河滩及官厅水库库滩地种植了大量农作物，使用化肥、农药，残留物通过降雨后形成的地表径流直接注入水库，面源污染严重。据测算，湿地公园全部建成后，区域内每年将减少使用吨化肥、60吨农药，明显改善水库周边40平方公里范围的面源污染情况，有望使入库水质稳定保持在三类并逐渐提升至二类水平。
产业结构调整实现高质量发展
经过一年多的建设，如今的湿地公园不仅已经产生了生态效益，而且产生了显著的社会效益和经济效益。
湿地公园一期工程涉及7个村、多人，通过流转土地挣租金，每人年均增收多元。带动建档立卡贫困人口人稳定脱贫，有30余人在湿地公园获得了工作岗位。湿地公园全部建成运营后，可提供导游、保安、养护、保洁等多个就业岗位。
怀来县还强力推动第二圈层的葡萄酒庄集群，打造中国最大的葡萄酒庄集聚区。已引进中法酒庄部落、利世G9、德尚等9个葡萄酒特色小镇项目，起步区项目预计总投资亿元，将建设多个酒庄。建成后，将成为融合休闲观光、葡萄种植和葡萄酒加工销售、文化、娱乐、康养等多种元素的旅游胜地，可带动葡萄种植面积新增3万至5万亩，增加就业岗位2万个。据统计，年前三季度，怀来接待游客万人次，旅游总收入25.8亿元，同比分别增长6.7%和23%。
生态环境好了，招商引资也有了更多吸引力，一项项高新技术产业项目接连落地。怀来软件园一期工程主体现已封顶，23家信息技术公司签约入驻。年8月，腾讯宣布将在怀来投资亿元，建设腾讯华北信息技术产业总部基地。
“我们之所以选中怀来，就是因为这里有毗邻北京的区位优势，更主要的还是这里有良好的生态环境。”腾讯公司的一位负责人说。
新经济、新产业持续拉动了怀来县经济发展。数据显示，在年、年连续两年财*收入增长20%以上的基础上。怀来县年上半年固定资产投资、高新技术产业投资、服务业投资三项指标，均居考核同类地区全省第一。
“我们在实践中真正感受到了‘绿水青山就是金山银山’。良好的生态环境推动了怀来创新发展、绿色发展、高质量发展。这些项目全部建成投产后，怀来县将彻底实现产业结构、财税结构转型。”孙晓函说。