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TUhjnbcbe - 2021/5/9 14:39:00
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来源:对外经济贸易大学

作者:王越涛

在这诸多价值中,由商会不可替代的地位决定的、只有商会能够创造的价值就是商会的核心的价值。在此,我们将尝试用社会资本理论对商会的核心的价值进行初步的分析。

社会资本理论综述

▍社会资本理论的发展

从表述形式上来看,社会资本不过是在“资本”的前面加了“社会”这样的限定词,依然是资本的一类。但“社会”这个限定词突出了社会资本产生、体现以及作用的社会性特征和非物质性。古典经济学把生产要素分为三种:土地、劳动和资本,这里的资本指的是以交换的媒介为体现形式的价值凝结物,有具体的物质形式。对非物质因素在社会经济生活中积极作用的肯定在古典经济学家那里早就出现过。例如在对市场运行的认识上,他们认为市场的成功运行不仅仅依靠“看不见的手”,还依靠道德和其他理念的支持。

60年代,T.W.舒尔茨和加里·贝克尔把人力资本引入经济学分析之中,认为社会拥有的受过教育和训练的健康工人决定了古典生产要素的利用率。人力资本的提出把实现了“资本”向广义的扩展,使资本成为了可以带来价值增值的所有资源的代名词,抽象了资本的最初含义,为社会资本的提出奠定了词源上的基础。在帕森斯之后出现的“新经济社会学”提到了“社会资本”,但是没有赋予它清晰的界定,在不同学者那里,社会资本有不同的理解。尽管如此,在广义资本的子概念群中出现了物质资本、人力资本和社会资本的划分。

一般认为,当代对社会资本研究是从简·雅各布斯(Jacobs)、皮埃尔·布迪厄、让-克劳德·帕瑟仑(Jean―ClaudePasseron)、格伦·劳瑞(GlennLoury)等人的研究开始的。在詹姆斯·科尔曼(JamesColeman)、罗纳德·伯特(RonaldBurt)、罗伯特·普特南(RobertPutnam)、A.波茨(Portes)等学者那里这个概念和分析方法得到进步完善。把它用为一个广义的概念,包括所有的有利于以共同收益为目的的集体行动的规范和网络。

采用社会资本理论来解释区域经济发展的最有影响的经济学家是普特南。他用社会资本理论解释了意大利传统工业社区如制鞋业社会资本发展程度与经济发展的关系。普特南把社会资本看作是一种类似于道德的一种经济资源,认为社会资本诞生并且体现于民众交往网络之中,由于长期以来民众对本地社会经济和*治生活的参与,社会资本逐渐演进成一种能够使人们互相信赖并恩恩相报的经济资源,人们为了共同的利益而相互合作。普特南还认为,社会资本是经济发展的先决条件,社会资本的强弱决定了经济发展水平的差异。

东亚发展的成功,是自90年代以来社会资本成为许多学科
  一是有利于促进合作。它有利于信任与合作,通过社会网络的建立促进信息的共享,建立成员间的一种互动,从而增加交易机会


  二是保证契约的实现。团体通过在各个个体之间建立反复的相互作用来减少不确定性,有利于克服经济活动中的投机行为,从而达到强制履约的效果,减少了签订契约的费用。


  三是有利于提高效率。社会资本的主要作用是维持团体的稳定和行动的相对一致性,明确团体的认同感,从而也提高了团体内部个人或制度的行为效率。。


  四是弥补制度安排的不足。社会资本在全面平衡*治与经济的关系,正式与非正式制度的关系,内部性与外部性的关系等方面,弥补了资本投入产出关系中的灰色地带。


  五是有利于可持续发展。通过社会资本的有效组织,可以扩展人类的选择机会和能力,在满足当代人的需要和后代人的需要之间达成一种平衡。


  六是有利于推动和谐的公民社会的发育,扩大了民间组织的广泛性和行动的有效性。

社会资本除了具有以上正面的作用,还应当注意到它可能带来的负面作用,首先就是社会资本本身内在具有的不平等和排斥性。正如普特南所说:“承认社会资本维持共同体生活的重要性不能排除掉我们对这些问题的忧虑:共同体是如何界定的,谁在共同体内部,因而从社会资本中获益了,以及谁在外面,没有获益。”

其次是是在受到传统的强大影响的中国,在社会资本概念应用上应当谨慎。由于中国社会文化传统的特殊性,家庭、家乡所体现的血缘、地缘关系是中国人作为个人所拥有的最主要的社会资本。这些社会资本虽然体现了人际关系的密切,但是相对封闭,延伸的半径小,多为纵向,难以形成相互之间的最大认同和接纳,整合成为整体社会资本。在中国社会转型的过程中,我们要提倡现代意义上的社会资本,即建立在公民权利义务基础上的,而非传统的血缘基础上的社会资本。

第三就是要防止社会资本成为既得利益的代名词。尤其在中国,个人或制度往往会利用权力来建造自己的社会资本,不能把关系看作中国社会资本的基本内容和本质,这样会混淆对社会资本的认识。

社会资本是商会的核心价值

从社会资本理论的研究成果我们知道,社会资本作为有别于物质资本、人力资本的生产性资源,虽然国家和企业以及个人都可以在一定程度上成为其创造主体,但是,商会作为一种经济类的社会组织,从它的职能和对社会的价值出发,天然的就是“关系网络”、“规则”和“信任”的制造工厂,是社会资本创造的重要主体。

▍网络

社会资本的一个重要特征就是网络,也就是关系网络。只有建立并参与到网络之中,才能产生社会资本。因此社会资本不能产生于个体自身,只有在二个以上的个体之间发生关系的过程中才能产生社会资本。在商会的价值中,与关系网络相关的有:

协调*府与企业之间的关系,作为*府与企业间的桥梁和纽带;

开展公益活动,树立行业良好形象;

开展行业公关,处理好行业危机事件;

代表行业与其他领域的商会以及消费者组织沟通对话;

协调会员之间的利益纠纷;

协调会员与供应商的关系;

协调会员劳资关系;

协调社区与会员的关系;

举办展览会、展销会,帮助企业培育和开拓市场;

开展国内外管理与技术交流、介绍国内外本行业的新技术、新产品、新工艺;

举办各类专业会议和论坛,互相学习,交流经验;

协助会员建立联系网络,为会员组织出访和接待国外来访代表团,组织参与

境外展览会和国内外研讨会,增强会员与国内外的联系,为它们的经营活动牵线搭桥;

努力扩展会员规模,争取更多企业参与,发挥网络效应;

帮助消费者了解行业和会员,建立良好消费者和社会关系;等。

上述各项的实质就是通过商会组织在会员与*府、消费者和社会之间以及会员与会员之间建立良好的互动关系,形成一张完整、有效的关系网络。

▍规则

规则提供了一种社会控制的手段,对什么行为是合理的、受到社会赞赏的,以及什么行为是不被接受的、受到社会惩罚的,做出了界定。因此,规则决定了行为者可预期的行动模式,促成了合作。网络的建立为规则的实现提供了条件。

在商会的价值中涉及规则的部分包括: 


  发放行业生产经营许可证和进出口许可证;


  进行企业年检;


  对新办企业的开业条件进行审查;


  对特殊行业、特殊企业进行推荐和验收;


  行业质量检验与监督;


  制定行业发展规划;


  制定行业发展*策;


  制订行业标准


  配合国家实施、普及和推广相关的法律法规;


  协助*府推行各项相关*策和计划;


  接受消费者的投诉,督促会员企业改进产品或服务;仲裁消费者和会员企业之间的争议,维护消费者合法权益;等。

上述各项的实质就是为企业的行为建立规则,并保障规则的有效执行,从而使企业的行为模式具备可预见性。

▍信任

信任包含着一种承担风险的意愿,这种意愿是基于一种自信,自信他人会象自己期的那样行事,采取合作的态度,或至少不会有意伤害自己。信任来自充分透明的信息基础是建立的评判。商会提供信息和评判结果的方式有: 


  评价企业信用、建立行业自律诚信体系,维护行业信誉;


  开展行业专业技能考试认证和职业资格认定;


  评奖评比,树立行业的、企业的标兵,认定、推广行业名牌;


  开展行业统计;


  发布行业信息,作为企业的生产和经营决策依据;


  为会员提供行业数据及供应商资料等的查询;


  举办报纸、杂志、网站等行业媒体,传递与沟通行业信息;


  利用行业媒体为会员宣传企业和产品;


  为消费者提供信息服务,使消费者了解会员企业和相关产品及服务的质量、信誉情况,保障消费者的知情权;等。

上述各项的实质就是在公开、透明、快捷的信息基础上,对企业执行规则的行为结果进行客观公正的评价,从而帮助消费者、*府和社会各方建立信心,产生信任。

总之,商会通过在会员与*府、消费者和社会之间以及会员与会员之间建立良好的互动关系,形成一张完整、有效的关系网络;为企业的行为建立规则,并保障规则的有效执行,从而使企业的行为模式具备可预见性;在公开、透明、快捷的信息基础上,对企业执行规则的行为结果进行客观公正的评价,从而帮助消费者、*府和社会各方建立信心,产生信任等行为创造出的社会资本,是一种公共物品。这种公共物品是市场经济条件下的*府不会提供或完整地提供,也是企业和个人无法仅仅依靠自身的努力可以创造或从从市场获得的,这就是商会的核心价值所在,也是商会能够发挥的最大作用所在。

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文章转载自:商会通讯

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