官厅水库巨大的闸口，清水顺着溢洪道流进永定河，实现了京津冀三地的水路联通。水库下游的官厅湖，远山如黛，碧水潺潺，几只野鸭悠闲地在湖中嬉戏。不远处，风车林立，葡萄架连成一片碧绿的海洋。
这里是怀来践行生态优先的绿色发展样本，更是“首都两区”建设中最受瞩目的生态屏障。
“官厅水库保护得有多好
怀来未来发展就会有多好”
官厅水库位于怀来县与北京市延庆区交界处，是新中国成立后修建的第一座大型水库。水库不仅具有防洪调蓄功能、生态水功能涵养作用，还是北京市的备用水源地。
从上世纪八十年代开始，日益频繁的人类活动逐渐成为官厅流域不可承受之重。水位下降，十万亩湖滩地成为耕地；人口增加，生活污染超出自然承载。年5月，官厅水库因为水体污染被迫退出北京饮用水源地之列。
当地村民回忆，过去这里是一片玉米地，由于土地污染严重，玉米产量也不高，到了冬天垃圾秸秆遍地。长期水土流失和农业污染严重，让近10年来，官厅湖下游的永定河水质长期处于Ⅳ-Ⅴ类水平，看上去发黑。
近年来，以“首都两区”建设为统领，怀来确立了“生态第一、创新引领、跨越赶超”的发展思路。“怀来的区位决定了必须把生态搞好，要把筑牢首都生态屏障放在全县发展重中之重的地位，当好‘首都两区’建设‘排头兵’，建设面向京津冀充满生机的绿色‘东大门’。在张家口市委常委、宣传部长、怀来县委书记孙晓函眼中，绿色发展是怀来的*治任务也是发展的必由之路。“官厅水库保护得有多好，怀来未来发展就会有多好”。
为了给北京送去一泓清水，怀来将官厅水库国家湿地公园建设作为“一号工程”。
坚持顶层设计，科学规划，怀来县编制了《河北怀来官厅水库国家湿地公园总体规划》，按照总体规划，湿地公园东西横跨怀来县中部，规划总面积约1.3万公顷，是目前华北地区最大的国家湿地公园。公园内湿地面积.87公顷，占公园总面积的96.61%，是河北省重要的复合型湿地。湿地公园有效改善和提高了永定河流域的生物多样性水平，充分发挥其涵养水源、保持水土、净化水质的作用；阻挡大西北风沙入侵北京市，是防止风沙的天然屏障。
同时怀来聘请中国城市科学规划设计研究院对平方公里区域进行了统筹规划，以官厅水库为中心向外划定三个圈层，将产业由轻到重布局。第一圈层是官厅水库国家湿地公园，以生态保护和建设为主，总面积达平方公里；第二圈层是以葡萄酒庄、温泉为特色的文化旅游产业创意区和健康养生区；第三圈层是工业、商业和其它功能区。
为更好地恢复和保护官厅水库湿地，怀来又把官厅水库高程米至米范围确定为生态缓冲区，开展乔灌草综合植被修复，面积5万亩，把寸土寸金的风水宝地用于生态建设。
以“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”为基本原则，怀来再将海拔米等高线向外后退30至米，腾出的空间主要用于生态修复与重建，主动放弃了20多平方公里建设用地资源。
“我们放弃这些建设用地资源，理论上等于放弃了亿的财*收入。”说起生态建设的重要性，孙晓函坚定地说：“官厅水库于怀来就像‘西湖’对于杭州一样重要。湿地公园项目是我们发展强大的推动和支撑。”
两地联动守护一盆净水年，怀来县正式启动官厅水库国家湿地公园项目。县里成立了怀来官厅水库国家湿地公园管理处，并抽调5名县处级干部、多名普通干部，全力以赴投入湿地公园建设。
“我们首先面对的是流转土地的难题。由于历史原因，老百姓在永定河两岸河滩及官厅水库库滩地开垦土地，种植玉米等农作物，按照湿地公园的规划，这些地方需要退耕还湿、恢复生态。”怀来县委常委、常务副县长王永说，县里按每亩每年0元的价格流转，远高于种植玉米的收入，绝大部分村的老百姓都很支持。自一期工程动工至今，已流转土地3.2万亩，全部退耕还湿。
除此之外，怀来县还抽调环保、旅游、公安等部门工作人员组成联合执法队，集中开展官厅水库区域环境综合治理，坚决拆除违章建筑余处，啃下了这块难啃的硬骨头。
官厅水库位于怀来县与北京市延庆区交界处，库区74%的面积在怀来境内。水库管理权限特殊，米高程以下归北京市水务局管理，米高程以上归怀来县管理。年，北京市实施官厅水库库滨带生态修复工程，总投资14亿元。双方联合规划管理，共同修复官厅水库的生态环境。
年1月1日起，《张家口市官厅水库湿地保护条例》正式施行。条例明确提出，要建立健全官厅水库湿地保护机制，维护生态功能和生物多样性，促进官厅水库湿地资源可持续利用。年，官厅水库湿地公园湿地面积已达.87公顷，占公园总面积的96.61%。一位参与湿地公园建设的工作人员告诉记者，项目建设过程中对官厅水库上游的三条自然形成的沙河沟进行治理，在枯水期，通过风电机用泵将官厅水库的水抽至沙河沟，经过火山岩、活性炭等自然吸附作用净化之后再重新注入官厅水库，最终达到直接饮用的二类水质标准。
在官厅水库国家湿地公园，轮叶狐尾藻、金鱼草开始成片生长、扎根。这些水生植物，看上去其貌不扬，却对水质的要求很高，只有在二类水的环境中才能生长。不仅如此，黑鹳、白头鹤、遗鸥、凤头鸊鷉、灰鹤、赤麻鸭、天鹅等野生鸟类的种群数量在不断提升，这个东亚—澳大利亚候鸟迁徙通道上的重要中转站、越冬地和繁殖区变得日渐喧嚣。水质提升，环境改善，官厅水库湿地公园成为世园会、冬奥会周边重要景观节点。
让绿水青山变金山银山“湿地公园能当饭吃？”前几年，听说官厅水库要开建国家湿地公园，周边不少村民心里直打鼓。而现在，周围的村民都吃起了“生态饭”。
怀来县土木镇黑土洼村村民张建文，原来在官厅水库周边的荒滩上开荒种植了70多亩玉米，辛苦一年，也收入不了多少钱。湿地公园开始建设后，张建文家流转的土地，每亩可得0元补偿。除此之外，他到项目工地打工，一个月又多了多元的收入。用他的话说“比种玉米合适多了！”
生态环境的改善让怀来人对美好生活有了更多期许。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”理念，怀来做好“湿地公园+全域旅游”文章，在保护湿地生态环境前提下，充分挖掘全县自然资源、人文历史、特色产业等要素，以湿地公园为中心向外辐射，将葡萄文化、邮驿文化、长城文化、温泉文化、红色文化等众多旅游资源串点成线、连线成面，构建起一条旅游资源丰富、文化气息浓厚的京西北生态旅游带，全面推动生态观光、现代农业、运动休闲、康体养生等绿色产业发展。同时，通过湿地公园建设，补齐怀来森林覆盖率、湿地保护率与北京延庆区的差距，使怀来———延庆生态建设形成一体化，同时整合八达岭长城旅游、延庆世博园旅游与官厅水库湖区旅游资源，进一步拉动京张产业互动。
与此同时，怀来进一步做好“湿地公园+脱贫攻坚”文章，把生态建设与脱贫攻坚深度融合。湿地公园建设以来，这里积极吸收周边村庄劳动力进园务工，参与工程建设、管护运营，促进周边村庄人均增收0元，同时，公园可提供导游、保安、养护、保洁等就业岗位0多个，进一步转变当地群众以种植业为主的收入模式，帮助更多贫困群众稳定脱贫。
“近几年，我们按照建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区要求，认准生态优先、绿色发展的路子坚定不移地走，在实践中日益体会到‘绿水青山就是金山银山’理念的重要价值！”孙晓函说。
怀来将葡萄产业和旅游业深度融合，重点在高铁沿线两侧种植葡萄，建设官厅水库国家湿地公园葡萄生态体验园，打造“葡萄+湿地+文旅康养”的产业发展格局，传统的葡萄产业，焕发新的生机。目前，全县葡萄种植面积约10万亩，葡萄酒年销售量约5万吨。县里计划将葡萄种植面积3年翻一番，增加5万亩。
郝家湾葡萄生态园里，57岁的郝忠元正在忙碌。“咱的葡萄不用除草剂，全是人工除草。园里的葡萄熟了以后，不用洗，直接吃！”郝忠元说，去年9月，北京等地的游客到园里采摘葡萄，最多的一天收入1.4万元。
“水就是财，水能聚财。”郝忠元乐呵呵地说，“现在永定河、官厅水库水越来越多，越来越清，已经有好几家游客预约要来采摘，今年的游客会更多！”
种下梧桐树，引来金凤凰。生态环境好了，招商引资也有了更多吸引力、话语权。目前，怀来软件园一期工程主体现已封顶，23家信息技术公司签约入驻。腾讯在怀来投资亿元，建设腾讯华北信息技术产业总部基地。目前官厅水库国家湿地公园二期工程已进入开工阶段。
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来源：张家口日报
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